Віктор Арцимович

Фотографія Віктор Арцимович (photo Viktor Artsimovich)

Viktor Artsimovich

  • Рік народження: 1820
  • Вік: 73 року
  • Місце народження: Білосток, Росія
  • Рік смерті: 1893
  • Громадянство: Росія

Біографія

«Моральна чистота і досконала чесність необхідні для підтримки поваги влади».

Джерело інформації: журнал «ЯТЬ» No.1, січень 2001.

КОРОТКІ БІОГРАФІЧНІ ВІДОМОСТІ

Віктор Антонович Арцимович народився в 1820 р. в Білостоцької області (в ті роки це сама околиця Російської Імперії — західна частина Литви). Батьки, поляки-католики, належали до прошарку збіднілої мелкопоместной шляхти. Однак батько Віктора Антоновича зробив відмінну чиновницьку кар’єру, отримавши, крім інших нагород, 2000 десятин землі в помісне володіння, і, таким чином, став поміщиком більш ніж середньої руки.

Віктор закінчив Імператорське училище правознавства. Це привілейований навчальний заклад готував державних службовців, чиновників високого польоту — успішне просування їм, як правило, було забезпечено. З 1842 по 1853 рік Арцимович служив у Сенаті, одному з вищих державних органів Імперії, головною функцією якого в цей час було «дотримуватися законів», боротися зі зловживаннями як в центрі, так і на місцях-у губерніях. З цією метою Сенат відправляв туди так звані сенатські ревізії, в яких молодий Арцимович регулярно брав участь, пізнаючи виворіт чиновницької діяльності. Вже в ці роки Віктор Антонович склав собі репутацію гранично принципового, сумлінного ревізора і, головне, суворого «законника», що наводить страх на казнокрадів і хабарників. У Сенаті Арцимович дослужився до обер-секретаря (щось на зразок керуючого справами).

У 1854 р. Віктор Антонович був призначений тобольським губернатором. За п’ять років служби в Тобольську не тільки проявив себе надзвичайно діяльним головою губернії, але і підтвердив свою репутацію «законника» (наведення порядку в присутствених місцях, більш або менш успішна боротьба з хабарництвом, поліпшення становища засланців, розкольників і переселенців).

У 1858 р. Арцимович з Тобольська був переведений в Калузької губернії. Однією з головних причин цього переміщення з’явилася зацікавленість уряду, який готував селянську реформу, в тому, щоб у цей складний період нашої першої «перебудови» на губернських постах сиділи люди типу Віктора Антоновича. Мріяння це, втім, не втілилося в життя через відсутність в Росії Арцимовичів в масовому тиражі — він так і залишився унікальним губернатором.

Пішовши з Калуги (1863 р.) зі скандалом і славою і ще більше зміцнивши за собою репутацію «білої ворони», Віктор Антонович отримав нове призначення — він став членом Ради управління Царства Польського, по якому тільки що, в 1861 р., прокотилося повстання. Перед Радою управління ставилося завдання довершити заспокоєння Царства Польського соціально-економічними реформами. Тут Арцимович прослужив недовго. У 1865 р. він попросив перекладу, не помирившись з більш жорсткими реформаторами типу Н. Мілютіна, які, на думку Віктора Антоновича, діяли шляхом грубого насильства, руйнуючи, а не перебудовуючи.

З 1865 р. Арцимович зайняв одну з керівних посад у своєму рідному Сенаті (первоприсутствующий, тобто голова касаційного департаменту). Тут він пропрацював майже тридцять років, діючи завжди у властивому йому «ліберально-упорядкованому» дусі. Його по праву вважають одним з головних діячів нової судової системи, створеної знаменитої реформою 1864 р.

Помер Віктор Антонович Арцимович в 1893 р., оплакиваемый усіма російськими лібералами, — рідкісне явище в тому колі, де смерть високопоставленого чиновника (навіть насильницька) викликала, як правило, бурхливу радість.

МОРАЛЬНО-ПОЛІТИЧНИЙ ВИГЛЯД

Віктор Антонович Арцимович фігура, безсумнівно, надзвичайно позитивна, навіть з деякими надмірностями в цьому відношенні. Про дитинство його практично нічого не відомо, але, очевидно, по-справжньому сформувався він в училище правознавства. Училище це було створено в 1835 р. для виховання чиновників нового типу — знають закони, які прагнуть захистити їх. Уряд розраховував протиставити «нову поросль» бюрократам старого, гоголівського типу, казнокрадам і хабарникам, разъедавшим систему управління при Миколі I.

До глобальних змін цей експеримент, природно, не навів, але деякі результати дав, у цікавлячій нас випадку з Віктором Антоновичем виправдав себе повністю. Він дійсно цілком відповідав рідкісному для Росії типу чиновника, для якого закон був єдиним критерієм у його діяльності: інтереси особисті, корпоративні та станові відступали на задній план. Це було настільки незвично, що багато росіян вмістити цього не могли, інші лаялися, а у третіх в його присутності починала крутитися голова — як на Монблані. Якщо врахувати до того ж зразкову витримку Віктора Антоновича, його рівний, спокійний характер і знову-таки рідкісне для російської чиновницької середовища шанобливе ставлення і до підлеглих, і до «пересічним обивателям», то вигляд нашого героя вимальовується близьким до ідеального. Недарма, призначаючи 34-річного Арцимовича губернатором в Тобольськ, Микола I, до речі непоганий, психолог, завжди і всім «тыкавший», звертався до нього виключно на «ви»…

Для довершення картини зазначимо, що зразковий чиновник був і настільки ж зразковим сім’янином. У 1854 р., незадовго до свого призначення в Тобольскую губернію, Віктор Антонович одружився на Ганні Михайлівні Жемчужниковой. З дружною і дуже талановитою родиною Жемчужниковых Арцимович зблизився незабаром після приїзду до Петербурга. З братом дружини Олексієм він навчався в одному класі училища правознавства. В будинок Жемчужниковых, де постійно збиралася весела і непересічна молодь (брати Жемчужниковы, двоє з яких поети, а один художник, їх кузен А. К. Толстой — незабутній Козьма Прутков), молодого провінціала повинно було тягнути як магнітом. До того ж батько Ганни Михайлівни, сенатор Жемчужников, незабаром став його безпосереднім начальником… Як би то ні було, шлюб виявився на рідкість щасливим. Ганна Михайлівна пережила чоловіка, присвятивши останні роки збиранню і публікації різних матеріалів про його діяльність.

А. Ф. Коні:

«Великого зросту, міцно і коренасто складений… де він не з’являвся, Віктор Антонович привертав загальну увагу своїм звучним голосом, в якому часто чулася нота глибокого почуття, і в особливості своєю чудесною головою, обрамленною білосніжними сивиною.

…В добрих, живих, з глибоким то ніжним, проникливим поглядом очах світилася всепонимающая теплота терпимою і прощає душі, а в усмішці великого рота була добродушна іронія або привітність людини, благовоспитанного на старий лад.

…Людина цілісний, сміливий і прямий, Віктор Антонович, вірячи в справедливість підказаний йому досвідом та сумлінням погляду і знайшовши справедливе, за його щирим переконанням, застосування цього погляду до цього питання, вже не звертав з дороги, а шумно, гучним словом і рішучим жестом заявляв про те, що, на його думку, потрібне й неминуче… Бути може, однак, докір в незграбності, при тієї жвавості, яку він вносив в суперечки, почасти і справедливий.

…У приватному житті Арцимович відрізнявся надзвичайною привабливістю. Його відношення до людей були відзначені завжди витонченою люб’язністю, коли він бував у дусі, у середовищі симпатичних йому людей він вносив в розмову особливе пожвавлення невинними жартами і простодушним гумором».

СПРАВА ПРО ВИННИХ ВІДКУПАХ

З XVII ст. доходи від продажу спиртних напоїв були основною дохідною статтею бюджету російської держави (у XIX ст. так звані питні збори становили від 1/4 до 1/3 всіх державних доходів). При цьому світлі голови в вищих сферах постійно знаходили все нові і нові можливості для збільшення цих доходів. У 1826 р. з цією метою було введено винні відкупу. Суть їх полягала в тому, що монопольне право торгувати міцними спиртними напоями на певній території здавалося торгів з приватним особам — на певний час на певній території. Держава, таким чином, відразу ж отримувало великі суми грошей. Відкупники, в свою чергу, швидко надолужували згаяне, причому з неймовірною лишком, завдяки відвертим зловживанням. Головними з них були: безбожне розведення горілки водою, нічим не обґрунтоване підвищення цін на «покращені» сорти, безсовісний обмірювання покупців (горілкою в шинках торгували з певним стандартним мірками: «чарка», «штоф», «відро»).

Відкупники збагачувалися неймовірно швидко. Ні в кого в Росії не було на руках таких коштів, як у них. Різноманітні чиновники і поліцейські, які повинні були боротися зі зловживаннями, закуповувалися на корені. У 1830-1850-х роках у всіх губерніях само собою розумілося, що значна частина чиновників отримувала подвійне платню: менший — від скарбниці, більше — від відкупників.

Віктор Антонович був принциповим супротивників відкупної системи. Ще до від’їзду в Калугу в записці «Про причини занепаду губернської влади», написаної для міністра внутрішніх справ Ланського, зазначав: «При поступовому посиленні впливу відкупників і незліченній їх багатстві, особливо помітному в столиці, де кращі будинки вже стали їх власністю, все губернське правління неминуче знаходиться в параличном стані. Навіть цілком благонамірені і чисті губернатори не насмілюються торкатися зловживань відкупу». Відразу ж по приїзді в губернію Арцимович оголосив війну відкупникам.

Єдино можливими, хоча і слабкими, конкурентами відкупникам були пивовари. Відкупники тіснили їх постійно, широко використовуючи при цьому підкуплені місцеві влади, насамперед поліцію. Пивоварам заборонялося торгувати пивом на розлив, відкривати без дозволу нові лавки (а дозвіл отримати було неможливо), кількість старих, дозволених крамниць постійно скорочувалася. Споживання пива в Росії падало, як і споживання наливок, настоянок, травників. Населенню наполегливо нав’язували горілку і тільки горілку, причому самого мерзенного якості.

Калуське пиво в XIX ст. славилося на всю центральну Росію. Відкупник і його підручні наполегливо нацьковували на калузьких пивоварів місцеву поліцію, яка чіплялася до них, непомірно штрафувала і навіть закрила кілька крамниць. Пивовари поскаржилися Арцимовича. Він влаштував прочухана поліцейським чинам і наказав скасувати всі сором’язливі заходи.

Зловживання відкупників в кінці 50-х років викликали опір і у селян — розбавлена горілка за високою ціною стала сприйматися як образа (слід мати на увазі «віяння часу»: селяни, чекаючи звільнення, побоювалися, що їх свідомо споювати, щоб обдурити під час проведення реформи). Крайня форма цих настроїв — погроми шинків, що будь-яка влада, звичайно ж, повинна була реагувати різко негативно. В більшості ж своєму селяни стихійно стали організовувати товариства тверезості. Всім селом підписували вироки-зобов’язання не купувати відкупного вина. Порушників подвергалибойкоту — в умовах російської громади покарання більш ніж серйозне. Ці товариства тверезості Арцимович взяв під своє заступництво.

В обох випадках дії губернатора викликали злість і опір з боку відкупників — відкрите, з боку поліції і чиновників казенної палати — закулісний. З подібним фрондерством людині зі здібностями Віктора Антоновича впоратися було неважко. Але його вороги отримали потужну підтримку в центрі з боку міністра фінансів Княжевича.

Вже «пивоварну справу» викликало лист Княжевича до губернатора, в якому міністр заявив, що в Калузі відкупник поставлений «в скрутне і невигідне становище» і вимагав, щоб губернатор надав відкупникові «особливе заступництво». Арцимович відповідав дуже різко: «особливе заступництво», заявив він, «несумісне з гідністю уряду» . У цій справі Арцимович здобув рішучу перемогу: в результаті проведеного ним розслідування ряд чиновників і, зокрема, сам поліцмейстер, змушені були подати у відставку.

Що ж стосується товариства тверезості, то тут у Віктора Антоновича з міністром фінансів розгорнулася справжня війна. Оскільки подібне рух охопив цілий ряд губерній, Княжевич сполошився і заговорив про підрив благополуччя Російської Імперії. Під його тиском міністр внутрішніх справ Ланской видав циркуляр, який забороняв (!) створення товариств тверезості. Арцимович тут же написав Ланскому різке лист: «Про властивості цих циркулярів можна судити по враженню, яке вони справляють. Їм радіють відкупники, поліцейські хабарники… та ще користолюбні і неосвічені поміщики, з яких першим незручно, а другим представляється страшно мати справу з розумним, моральним і чесним селянином. Чесні люди обурюються. Багато хто переконаний, що циркуляр куплений откупщиками».

Арцимович дозволив приймати заходи проти товариства тверезості тільки за скаргами потерпілих від нього селян — «штрейкбрехерів», а скарги від відкупника в розрахунок не брати. Копію свого «роз’яснення» Віктор Антонович послав Ланскому. Той не заперечував. Калузький губернатор здобув ще одну перемогу.

НОВА СИТУАЦІЯ

В кінці 50-х років XIX ст. життя в Росії на губернському рівні різко змінюється: на місце розміреного, впорядкованому застою часів Миколи приходить постійний напряг олександрівський перебудови. З 1856 р. розпочинається активна підготовка селянської реформи. По всій країні починають працювати губернські дворянські комітети, створені під тиском уряду. Депутати, обрані дворянством місцевої губернії, обговорюють, що і в кошмарному сні не бажали б бачити: скасування кріпосного права.

Якщо раніше губернатору досить було дотримуватися певний ритуал, підтримувати добре знайомий і зрозумілий порядок, не вибиватися з раз і назавжди заведеного канцелярської рутини, то тепер перед ним постає необхідність чуйно оцінювати ситуацію, швидко реагувати на події, що відбуваються. Більше того, постає завдання для миколаївських часів абсолютно нечувана, — постійно проявляти ініціативу… Губернатор «перебудовної» епохи повинен був швидко проводити в життя несподівані і найчастіше вкрай суперечливі вказівки з центру. Натискати, по можливості делікатно, на дворян, намагатися всіма силами вберегти ввірену йому губернію від селянських заворушень. Йому доводилося постійно маневрувати силами, раніше застиглими, а тепер прийшли в активний рух. Якщо врахувати, наскільки чиновники усіх рангів за тридцять років звикли до нерухомості, то очевидно, що подібні дії були під силу лише обраним.

Наш герой був якраз з таких.