Павло Оль

Фотографія Павло Оль (photo Pavel Ol)

Pavel Ol

  • Громадянство: Росія

    Біографія

    Оль Павло Васильович (н. 1860‑х – після 1925?), економіст, публіцист, громадський діяч, один з найбільших в Росії рубежу ХІХ – ХХ ст. фахівців з питань промисловості (особливо паливно-енергетичного комплексу), статистики і фінансів.

    У 1880-90‑х прозахідний лобі посилено нав’язувало Росії перехід на золоту валюту, коли паперові гроші (кредитні квитки) повинні були вільно обмінюватися у Державному банку на золото, а допустима кількість паперових грошей в обігу визначалося розміром золотого запасу країни. Оль був у числі небагатьох економістів, які передбачали згубні наслідки цього кроку. Але перехід таки відбувся, і Росія вступила в смугу хронічного фінансової кризи. Оль проаналізував прояви кризи, показав неспроможність їх пояснень урядовими чиновниками і неможливість його подолання без усунення першопричини. Ось кілька положень з його роботи «Росія в світовій боротьбі за золото». Пожвавлення торгівлі та промисловості (значною мірою пов’язане з підготовкою до воєн н. ХХ ст.) викликало зростання попиту на гроші. Але легко можна було збільшити кількість паперових грошей, а з переходом на золоту валюту це стало неможливим, оскільки кількість золота обмежена. Оль пише: «З введенням у нас золотої валюти встановилася тісний зв’язок між нашим грошовим ринком і міжнародним. Росія від цього лише програє, так як, будучи країною економічно слабкою, з несприятливим розрахунковим балансом, вона буде позбавлена можливості природним шляхом розширювати свій грошовий обіг і надавати йому необхідну еластичність, а під час грошових криз на міжнародних ринках, так само як і щороку восени, при посиленні всюди попиту на гроші, буде відчувати сильне стиснення в грошах і піддаватися небезпеки втратити своє золото. Повна неспроможність нашого нового грошового обігу, не тільки опинився в змозі забезпечити країну необхідною кількістю мінових знаків, але вимагає для свого порятунку посилених турбот нашого фінансового відомства. Величезна зовнішня заборгованість, подальше скорочення нашого паперового грошового обігу та опір розширенню обліково-позичкових операцій за допомогою підвищення облікового відсотка Державного банку.

    Кредитні квитки стягуються в каси Державного банку в обмін на золото. Золото йде з кас, кредитні квитки спалюються. Вільні кошти банку скорочуються, що і спонукає банк обмежити обліково-позичкові операції. Це лягає важким тягарем на економічне життя країни і призводить до розорення. Але що робити! Цього вимагає золота валюта, яка, за словами її насадителей, повинна була доставити нам кошти для розширення кредиту, яких нібито не могла дати наша колишня грошова система».

    Посилений вивіз хліба восени, незважаючи на незадовільний врожай попереднього року, Оль порівнює із складенням людських жертв. Ці заходи ще більше погіршують становище Росії: «Єдиними засобами покриття сильно збільшення і без того величезного сальдо нашого розрахункового балансу залишаються: перепродаж в Парижі все знову випускається державної ренти і залучення иностранныхкапиталов в промисловість допомогою розпродажу природних багатств та надання іноземцям експлуатації нашого дешевого народної праці. Цими засобами користуються щосили». У к. ХІХ ст. грошей в обігу на душу населення в Росії припадало у 3 рази менше, ніж було в 1853. У країні відчувався страшне безгрошів’я, звідусіль чулися скарги на виснаження оборотних коштів. Брак грошей відчували не тільки сільські обивателі і дрібні торговці, але і великі підприємці. Оль викриває обманний характер офіційних даних, на основі яких уряд намагався заспокоїти громадську думку. І ось його загальний висновок: «Золота валюта була надто невдалим досвідом, який при небажанні його вчасно припинити загрожує на наших очах закінчитися великою економічною катастрофою».

    Спільно з головним супротивником цієї фінансової авантюри С. Ф. Шараповым Оль написав роботу «Як ліквідувати золоту валюту?» В числі запропонованих ними заходів були: 1) зниження курсу рубля, яке забезпечило б нормальні умови для розвитку сільського господарства; 2) правильне постачання країни оборотними коштами; 3) приведення в активний стан російської розрахункового балансу; 4) врегулювання і забезпечення платежів за російської колосальної зовнішньої заборгованості (особливості відмова від нових позик і залучення іноземного капіталу).

    Потрібно відновити срібну валюту. Ідеал – це повна відсутність боргу у держави і немає потреби сплачувати відсотки за позиками. При підвищених цінах на хліб і достатку грошового засоби з’являється можливість переходу до інтенсивної культури, що дасть можливість збільшити вивіз зерна, але вже у вигляді дійсних надлишків, а не забраного у голодуючих хліба, що ті не в силах утримати із-за потреби в грошах і повної неможливості їх дістати. Необхідно ввести державну монополію на нафту, ртуть, марганець і платину.

    Ось кілька положень заключного розділу цієї роботи:

    «Зрозуміло, фінанси не магія. У світі економіки чудес не буває, а те, що видається за диво, входить найчастіше безпосередньо в сферу дії Кримінального Уложення. Так що і вставши на правильний шлях, ми ще довго б несли великі жертви, щоб залікувати ті страшні і глибокі рани, які їй завдали з 1857 року. Зате буде надія на економічне полегшення і вихід з лих…

    Інакше через найкоротший час, йдучи в прийнятому в 1893 році напрямку, ми збільшимо нашу заборгованість до повної неоплатності. І тоді тільки два результату будуть попереду: війна або державне банкрутство.

    При війні, який би не був її перебіг і кінець, доводиться платити величезну контрибуцію. У самий момент її оголошення заплатять закордонні власники наших паперів. Але невдала війна кидає зазвичай переможеним країну в ще гірший фінансовий стан. Банкрутством ж ще жодна держава в світі своїх фінансів не поправляло».

    Шарапов і Оль не бажали ні війни, ні фінансової катастрофи. А тоді залишався єдиний вихід – «покінчити зі злощасним золотим фінансовим досвідом».

    Серед аргументів на користь золотої валюти фігурували дані про перевиробництво срібла, яке внаслідок цього нібито втратила свою цінність і не могло більше служити основою російського рубля. Оль спільно з Шараповым написав статтю «Уявне перевиробництво срібла», в якій з цифрами в руках показав неспроможність подібних тверджень. Спільно з Шараповым Оль виступив з доповіддю «Цифровий аналіз розрахункового балансу Росії за п’ятнадцятиріччя. 1881-1895 роки», в якому развенчивалась рисуемая урядом ще до переходу на золоту валюту картина економічного процвітання Росії. Необхідні розрахунки були зроблені Олем.

    Найважливіше значення для правильного розуміння економічного становища країни мало дослідження Оля «Російська нафта та її державне значення». У ньому простежується історія становлення видобутку і переробки нафти в Росії і показано, що наша країна входила в число країн з найбільшими запасами нафти і швидко нарощувала її видобуток. Однак прибутки від цього йшли на користь не нашому народу, а іноземним фірмам, які захопили в свої руки реалізацію російської нафти і нафтопродуктів на світовому ринку.

    У н. ХХ ст. головним продуктом нафтопереробки ще залишався гас, а все, що залишалося від перегонки нафти, іменувалося нафтовими залишками і викидалося або спалювалося. Потім ці залишки стали використовувати в якості палива, нарешті, був відкритий спосіб вироблення бензину. У 1902 в Лондоні (головному центрі споживання гасу та місцезнаходження світової біржі) раптом сильно підвищилися ціни на гас, особливо на російську. Американська Standard oil company, яка належала Рокфеллерові, закупила велику партію гасу в Баку. Виявилося, що перші нафтоносні площі США з-за хижацької експлуатації виснажувалися, і американці, щоб не втратити свого панування на світовому ринку, націлилися на захоплення російських нафтопромислів. «Що наші нефтепромышленники не встоять перед американськими грошима, – писав Оль, – навряд чи можна сумніватися», виникла реальна небезпека для російського народу побачити російське нафтове справа монополізованим в єврейсько-іноземних руках». Паризький дім Ротшильдів вже діяв в Росії як «руське» акціонерне товариство.

    Частка іноземного капіталу в нафтовій промисловості Росії піднялася з 5,9% в 1893 до 48,5% у 1902. Видобуток нафти велася по-хижацьки, часом нафтовий фонтан, заповнивши ємності, виливався прямо на землю, на нафтопромислах часто виникали пожежі. Внаслідок відставання видобутку кам’яного вугілля деякі залізні дороги і багато промислові підприємства стали використовувати мазут. Для нафтопромисловців виявилося вигідніше постачати їм мазут, ніж виробляти гас. Вигонка гасу стала скорочуватися. Оль вважав, що з державної точки зору це невигідно. Слід не викидати знецінений сирий продукт, а переробляти всю сиру нафту на місці на більш цінні продукти і вже їх поставляти на ринок.

    Політика уряду була спрямована на заохочення експорту гасу на шкоду внутрішньому його споживання. Гас, що йшов на продаж всередині країни, обкладався акцизом, і це робило його недоступним для селянства. А гас, що йде на експорт, акциз не встановлювався, і тому вивіз його зростав швидше, ніж продаж всередині країни. Експортери гасу отримували величезні прибутки, в збиток російській народному господарству. У Баку пуд гасу коштував 35коп., з доставкою в Лондон ціна підвищувалася до 95коп., а продавали за пуд 1руб. 22коп. Прибуток в 27коп. з пуда – втрата для російської народного господарства, обтяжлива платіжний баланс на 20 млн руб. в рік. При цьому ціни на гас в Лондоні зростали, а в Баку знижувалися. «Але прибутку ці нікому з бакинських промисловців не діставалися, і навіть найбільшим. Вони складають спадок іноземних фірм, які мають своїм наливним флотом і домінують на ринках Європи і Далекого Сходу».

    «Що ж треба було робити уряду?» – питав Оль і сам же відповідав: замінити акциз на гас нафтовим податком, який платили б не тільки російські, але й іноземні підприємці. Припинити роздачу казенних земель в нафтоносних районах приватника. Взяти в руки держави експорт гасу, подібно до того, як встановили державну винну монополію (що зробити було набагато складніше). Якщо зосередити всі нафтове справа в руках казни, то її дохід від нафти збільшиться з 28 до 90 млн руб. Якщо не вжити пропонованих заходів, то іноземці захоплять у свої руки всю російську нафту, і народне господарство буде платити їм величезну данину.

    Оль торкнувся також питання про заміну англійського вугілля, яким забезпечувалися Петербург та прилеглі райони, вітчизняним паливом, і розглянув різні варіанти вирішення цієї проблеми. Російські углепромышленники не могли впоратися зі збутом видобутого вугілля і нарікали на його перевиробництво. Оль детально дослідив стан справ у цій галузі і написав брошуру «Існує перевиробництво кам’яного вугілля в Чорноморському басейні, або ж недовиробництво?» Виявилося, що ціни на вугілля зростають (а за перевиробництва вони повинні б знижуватися), нові підприємства зажадають зростання видобутку, але треба об’єднати зусилля всіх зацікавлених підприємств для комплексного вирішення проблеми.

    У 1915 Оль випустив працю «Статистика акціонерних товариств і пайових товариств, зобов’язаних публічною звітністю, за 1911/12 рік». Спільно з М. А. Кохом він написав перший випуск серії «Багатства СРСР – нафтова промисловість». Там, зокрема, було розкрито механізм захоплення російської нафтової промисловості іноземцями. У Росії можна було отримати кредит під 20% річних. А Ротшильд надавав кредит російським нефтепромышленникам під 6%, але брав з них зобов’язання продавати весь видобутий гас йому, а сам він виходив на світовий ринок.

    Михайло Антонов