Роберт Солсбері

Фотографія Роберт Солсбері (photo Robert Salisbury)

Robert Salisbury

  • День народження: 03.02.1830 року
  • Вік: 73 року
  • Місце народження: Хатфилд, Великобританія
  • Дата смерті: 22.08.1903 року
  • Громадянство: Великобританія

Біографія

Народився 3 лютого 1830 в Хатфілде (графство Хартфордшир), був названий Робертом Артуром Талботом Гаскойном Сесілом. Сесіл був крихким дитиною і не мав можливості пройти повного курсу навчання в приватній школі, а потім в Ітоні.

Після закінчення Оксфордського університету був оправлений в кругосвітню подорож, побував в Південній Африці, Австралії та Нової Зеландії. В якості лорда Роберта Сесіла став членом палати громад на безальтернативних виборах 1853. Проте протягом 10 років він активно виступав у ролі письменника, ніж у ролі політика. Вперше обійняв посаду в уряді в 1866 як міністр у справах Індії, проте пішов у відставку в наступному році, коли білль про реформу став законом. У нього були серйозні розбіжності з лідерами консервативної партії – лорд Дербі і Бенджаміном Дізраелі з питання про надання права голосу більш широкого кола громадян.

В 1868 році, після смерті батька, Солсбері став членом палати лордів. У 1874 Дізраелі, який став прем’єр-міністром, переконав його увійти в кабінет спочатку в якості міністра у справах Індії, а потім – міністра закордонних справ. Тут Солсбері вніс свій перший внесок у європейську політику, звернувшись 1 квітня 1878 зі знаменитим циркуляром до п’яти «великим державам» (Німеччині, Росії, Австрії, Франції, Туреччини), в якому наполягав на тому, що розбіжності, що виникли між Росією і Туреччиною, повинні бути дозволені міжнародним конгресом. Цей конгрес відбувся в Берліні (Берлінський конгрес) під головуванням Бісмарка; рішення конгресу обмежили вплив Росії на Балканах.

У 1880 консервативна партія зазнала поразки на виборах, а коли консерватори повернулися до влади в 1885, Солсбері став прем’єр-міністром (Дізраелі помер у 1881). Його прем’єрство тривало до кінця 1885 році, коли на кілька місяців до влади прийшов Гладстон; однак і він, у свою чергу, зазнав серйозної поразки з питання про гомруле для Ірландії в 1886 році, і Солсбері знову став прем’єр-міністром (1886-1892). У цей період переважне значення мали питання колоніальної політики, і Солсбері підтримав неофіційне проникнення в Африку англійських дослідників, торгових компаній і місіонерів. Однак, коли всієї цієї діяльності був кинутий виклик з боку інших європейських держав, особливо Франції, Німеччини та Португалії, Солсбері офіційно підтвердив британські претензії, і великі області західної, східної та центральної Африки перейшли під управління Великобританії. У внутрішній політиці Солсбері поставив освіта під контроль держави і провів важливий Акт про місцеве управління 1888.

У 1892 перемогу на виборах здобула ліберальна партія; однак на виборах 1895 перемогу з великою перевагою здобули консерватори, Солсбері знову став прем’єр-міністром і залишалася на цій посаді аж до своєї відставки в 1902. До цього часу він став однією з ключових фігур європейської політики, тим більше що в 1890 Бісмарк був відправлений у відставку Вільгельмом II. Як і в період свого попереднього прем’єрства, Солсбері крім посади прем’єр-міністра обіймав посаду міністра закордонних справ. Його метою було встановлення європейського «згоди», і він зумів домогтися того, що в ці роки в Європі не було жодного серйозного міжнародного конфлікту. Однак у зовнішній політиці він насилу зміг запобігти війну після звірств турок щодо вірмен, а в 1898 Англія і Франція ледь не розпочали війну, коли лорд Кітченер повів єгипетські війська вдруге займати Судан – тільки для того, щоб виявити експедицію французького вченого, що постала табором в селі Фашод у верхній течії Нілу.

Крім того, в 1895 наміри американців провести в життя доктрину Монро в пограниченом спорі між Венесуелою і Британської Гвіаною викликали серйозний відгук як в Англії, так і в США. Солсбері запропонував провести арбітраж і сформувати нейтральну комісію. Президент Клівленд спочатку відмовився визнати її повноваження, проте врешті-решт англо-американська арбітражна комісія на чолі з нейтральним головою відвідала спірний район і в 1899 її вердикт був прийнятий обома сторонами. У тому ж році Солсбері відновив дружні відносини з Португалією, нейтралізувавши дію угоди (підписаного А. Бальфуром, який у відсутність Солсбері виконував обов’язки міністра закордонних справ) з Німеччиною про відшкодування деяких португальських колоній Англії і Німеччині, у разі якщо Португалія не виконає своїх зобов’язань за позикою, який вони їй надали. Він успішно впорався з кризою на Далекому Сході, коли взимку 1897-1898 Росія захопила два китайських порту.

В 1899 році в Південній Африці виник гострий конфлікт між Великобританією і бурськими республіками Трансвааль і Оранжева з питання про уитлендерах – в більшості своїй англійських переселенців, які були позбавлені політичних прав. Солсбері доручив вести переговори з цього питання міністра колоній Дж.Чемберлену, і в результаті почалася англо-бурська війна. Прем’єр-міністр був збентежений, але поддержкал свого міністра. У 1900 він розпустив палату громад, проте в ході подальших виборів переміг зі значною перевагою. У новому кабінеті він передав міністерство закордонних справ в руки лорда Лансдоуна, залишившись на посаді прем’єр-міністра до підписання мирного договору з бурами в 1902. Солсбері схвалив укладення договору з Японією, переговори по якому провів Лансдоун, і підписав його на початку 1902. Проте він не погодився з пропозиціями Лансдоуна про аналогічний договір з Німеччиною.

Помер Солсбері 22 серпня 1903. Наступником Солсбері на посаді прем’єр-міністра став його племінник Артур Бальфур.