Чарлз Стрэтфорд-Каннінг

Фотографія Чарлз Стрэтфорд-Каннінг (photo Charles Stratford-Canning)

Charles Stratford-Canning

  • День народження: 04.11.1786 року
  • Вік: 93 року
  • Місце народження: Лондон, Великобританія
  • Дата смерті: 14.08.1880 року
  • Громадянство: Великобританія

Біографія

Лорд Редкпифф, британський дипломат. Працював у британських місіях в Данії, Швейцарії, США, Іспанії. Більше двадцяти років представляв інтереси Великобританії в Туреччині, надаючи сильний вплив на її політику (1810-1858, з перервами).

Чарлз Стрэтфорд-Каннінг народився 4 листопада 1786 року в Лондоні в родині банкіра. Він отримав престижну освіту, закінчивши Ітонський коледж і Королівський коледж у Кембриджі. Чарлз був двоюрідним братом Джорджа Каннинга, міністра закордонних справ Англії. У 1807 році Джордж зарахував його на службу в зовнішньополітичне відомство.

У 1810-1812 роках Стрэтфорд-Каннінг був повіреним у справах Великобританії в Туреччині, грав роль посередника при укладанні Бухарестського мирного договору між Росією і Туреччиною (1812). Договір забезпечив нейтралітет Туреччини в Російсько-французькій війні і дозволив зосередити всі сили на відображенні наполеонівської агресії. В1814-1818 роках Стрэтфорд-Каннінг був посланцем Великобританії в Швейцарії. Він розробив проект про вічний нейтралітет Швейцарської конфедерації, який був затверджений 20 березня 1815 року на Віденському конгресі. Стрэтфорд брав участь в його роботі у складі англійської делегації.

Наступним призначенням британського дипломата стали США, де він перебував протягом чотирьох років (1820-1823). При від’їзді Стретфорда-Каннинга з Вашингтона державний секретар Д. К. Адамі дав йому таку характеристику: «Він є гордим, темпераментним англійцем, великих і своєрідних здібностей, впертий і делікатне, схильний до владного тону, який мені часто доводилося виправляти тим же методом. З усіх іноземних представників, з якими мені доводилося мати справу, він був людиною, яка більше всіх відчував мої нерви». Стрэтфорд-Каннінг до кінця відстоював свою принципову позицію, незважаючи на авторитети. В якості представника Великобританії він доставив чимало клопоту американському державному секретарю.

З падінням кабінету Каслри (1822) і приходом на посаду міністра закордонних справ Дж. Каннинга правоконсервативна політика торі поступилася місцем більш ліберальної політики.

У 1824 році Стрэтфорд-Каннінг отримав призначення в Туреччину, але спочатку він був направлений в Санкт-Петербург для обговорення питання про кордони в Північній Америці.

У січні — лютому 1826 року англійський дипломат зустрічався з представниками грецької Тимчасового уряду, потім з міністрами Порти. Результати його переговорів були використані А. Велінґтоном при виробленні статей Петербурзького протоколу (1826) про спільні дії держав з метою умиротворення Греції.

Стрэтфорд-Каннінг продовжує активно брати участь в переговорах з грецького питання з Росією і Туреччиною. У тому, що Греція здобула незалежність, є і його заслуга.

У 1831 році Пальмерстон послав Стретфорда зі спеціальною місією в Стамбул і Грецію. Після повернення в Лондон (1832) дипломат представив докладний доповідь про становище східних справ після Адріанопольської світу, детально зупиняючись на відносинах Туреччини і Росії. Пальмерстон після цього вирішив призначити Стретфорда послом у Петербург. Однак Микола I, обізнане про антиросійських настроях Стретфорда-Каннинга, наполіг на його заміну.

Під час чергового посольства в Туреччині (1841 -1851, крім 1847 року) Стрэтфорд став близьким другом султана Абдул-Меджида I, який прийшов до влади в 16-річному віці після смерті всесильного Махмуда (1839). За словами Стретфорда, нахили Абдул-Меджіда «спонукали його до проведення реформ, грунтуючись на помірних і ліберальних принципах». Стрэтфорд-Каннінг подружився з юним Абдул-Меджидом і з самого початку чинив огромноевлияние на здійснювану ним політику.

Британський дипломат, твердий в своїх протестантських переконаннях, проявив себе як ревний прихильник і захисник християн. Він протестував, коли молодий вірменин і молодий грек, раніше прийняли іслам, повернулися в християнство і були один за іншим страчені за віровідступництво. Він врешті-решт схилив султана особисто «сказати своє царське слово, що відтепер християнство не повинно терпіти образи в його володіннях і християни не повинні тим чи іншим чином переслідуватися за їх релігію». Засвідчення було поширене по провінціях імперії у формі публічної декларації. Султан отримав вітального листа від королеви Вікторії. З цього часу Стрэтфорд-Каннінг став для турків новонаверненим. Для християн він був падишахом падишахів.

Настав час, коли «Великий Элчи» (Великий посол, як його прозвали турки) зрозумів, що фатальною слабкістю і султана і великого візира Решида була нерішучість. До того ж саме товариство, з-за своєї відсталості, виявилося не готове до реформ. Отже, як зазначив Стрэтфорд, «велика гра у поліпшення на сьогодні повністю закінчена, і… мені неможливо приховувати, що головна мета мого перебування тут вичерпала себе».

В результаті Стрэтфорд-Каннінг повернувся в Англію влітку 1852 року, де був удостоєний титулу лорда Редкліффа. Перед від’їздом він вислухав слова вдячності за його працю від вірмен-протестантів, греків, американських місіонерів і торговельних кіл Стамбула і Смирни. Дипломат думав, що ніколи більше не повернеться до Туреччини. Однак не минуло й року, як він знову опинився там. Османська імперія знову пішла на серйозне зіткнення з Росією.

Завданням російської політики на початку 1853 року було відновлення преобладавшего впливу Росії в Туреччині. В кінці лютого 1853 року в Стамбул був посланий надзвичайний посол князь Меншиков. Офіційні переговори з Портою почалися 16 березня 1853 року. В обмін на постійний союз, запропонований султанові, цар вимагав, щоб той визнав його законним покровителем православної церкви в Оттоманській імперії. Так як керівники цієї церкви користувалися великими світськими правами і правили в Туреччині дванадцятьма мільйонами підданих султана, було ясно, що підпорядкування Абдул-Меджіда вимогам царя було б рівносильно справжньому зречення.

Міністр закордонних справ Великобританії лорд Кларендон направив в Стамбул Стретфорда-Каннинга. «Энергичнейшим і найрозумнішим з дипломагических ворогів Миколая» називає Стретфорда автор одного з найбільш відомих творів про Кримській війні академік Е. В. Тарле. Кабінет надав йому дуже великі повноваження аж до права виклику британської ескадри у випадку, якщо загроза нависне над турецьким урядом».

5 квітня 1853 року англійський посол прибув у Стамбул і застав султана в панічному стані.

Дилетант в дипломатії, Меншиков не міг рівнятися з обережним і досвідченим Стрэтфордом-Каннингом. Для англійського дипломата не склало праці дізнатися зміст проекту російсько-турецької конвенції. Оскільки глава лондонського кабінету Эбердин не бажав загострення справи, британський посол визнав за необхідне внести в документ зміни. Передаючи його в Лондон, він спотворив формулювання першої статті. Під пером англійського дипломата право російського уряду, як і в минулому, «робити подання» турецькому уряду на користь православної церкви перетворилося на право «давати розпорядження». У подібній редакції документ набував наказовий характер і надавав східній політиці Росії особливу агресивність, що, за розрахунками Стретфорда-Каннинга, повинно було викликати роздратування в кабінеті і забезпечити Пальмерстону і Кларендону перевагу в полеміці з колебавшимся лордом Эбердином. Розрахунок виправдався. Лондонські газети не забарилися оголосити, що цар хоче розпоряджатися долями 12-мільйонного православного населення Османської імперії.

Протягом декількох тижнів Стрэтфорд-Каннінг прикидався, ніби вірить, що царському послу доручено вести переговори про Чорногорії і про «святих місцях». Шляхом повної ліквідації спорів за цими двома пунктами він хотів відняти у Меншикова вагомий привід для розриву з Туреччиною. Зробити це було легко. Чорногірський питання було завдяки Австрії врегульовано вже з лютого, і представник царя повинен був визнати, що до нього не варто повертатися.

Майже весь квітень пройшов у досить спокійних переговорах Меншикова з турецьким урядом. Стрэтфорд-Каннінг радив султанові поступатися російською до останньої можливості, але при цьому не допустити такого формулювання поступок, яка надавала б цареві право втручатися у відносини султана зі своїми православними підданими, що як раз і становило основну задачу Меншикова. Таким чином, тактика лорда Стретфорда-Каннинга полягала в тому, щоб змусити російського посла оголити справжні цілі царської політики. Лордові Редкліффу було ясно, що Меншиков почне наполягати на таких вимогах, які будуть носити явно агресивний характер, і тоді Англія й Франція підтримають Туреччину.

Події квітня — травня 1853 року в Стамбулі розвивалися за планом Стретфорда-Каннинга. Меншикову нічого не залишалося, як виїхати, або відкрито заявити про свої вимоги. Микола I потрапив у пастку. Він велів дипломату зробити рішучий крок і вирвати у султана свого роду зречення, пред’явивши йому ультиматум.

Меншиков так і вчинив. Але його ультиматум, як і інші, більш компромісні пропозиції, були відкинуті турецькою стороною. Російський посол починав розуміти справжню роль Стретфорда в переговорах. «Доброжелательство» лорда Редкліффа по відношенню до Росії, за висловом Меншикова, «миновалось», як тільки були вирішені «суто церковні питання». Ясновельможному князеві стало ясно, що завзятість, яке стали проявляти турки, значною мірою пояснювалося потужною підтримкою та порадами «Великого Элчи».

Зрештою Меншиков, оголосивши про припинення переговорів і розрив дипломатичних відносин з Портою, 21 травня 1853 року залишив Стамбул.

За порадою Стретфорда султан поспішив видати фірман, гарантував права і привілеї християнських церков, але у особливості права і переваги православної церкви. У відповідь Микола видав маніфест про те, що він повинен захищати неправославну церкву в Туреччині. Цареві хотілося вірити, що Стрэтфорд-Каннінг проводить власну лінію, розходиться з політикою лондонського кабінету. Він продовжував сподіватися, що західні держави не втрутяться в російсько-турецький конфлікт. Російські війська перейшли через Прут і вступили в Молдавію.

Розрив Росії з Туреччиною справив сильне враження в Європі. Західні держави для підтримки рівноваги сил не могли не допустити панування Росії на Балканах та Близькому Сході. В липні 1853 року з’явилася Віденська нота. Від імені Австрії, Англії, Франції, Пруссії направили ноту вПетербург і в Стамбул. Суть документа полягала в тому, що спірні питання російсько-турецьких відносин ставилися під контроль держав, що підписали Віденську ноту.

Микола одразу ж погодився з пропозицією держав. Дізнавшись про Віденської ноті, Стрэтфорд-Каннінг почав підводити дипломатичну міну для зриву угоди. Він переконав султана Абдул-Меджіда відхилити Віденську ноту, а сам склав, нібито від імені Туреччини, іншу, яку цар відкинув. Багато вказували, що Туреччина відмовилася визнати документ з вини Стрэт-форда-Каннинга; ця критика не припинилася, навіть коли з’ясувалося, що Туреччина була права.

По суті, Віденська нота збігалася з проектом турків, і, для того щоб виправдати відмову турків від прийняття ноти, Стрэтфорд-Каннінг послався на заяву російського канцлера Нессельроде про те, що Віденська нота надавала Росії право заступництва над православними народами Туреччини. Така довільна інтерпретація і справді дискредитувала Віденську ноту.

Під тиском турецького громадської думки султан 4 жовтня оголосив війну Росії; але за наполяганням Стретфорда він не став починати воєнних дій. Коли ж союзний флот пройшов протоки, ніщо більше не утримувало Туреччину; 23 жовтня турецькі війська переправилися через Дунай і знищили кілька російських солдатів.

В Кримській війні Росія, як відомо, зазнала поразки. Війна закінчилася підписанням Паризького світу (1856), який оформив перемогу Англії і її союзників.

У проміжку між закінченням Кримської війни й підписанням Паризького договору Стрэтфорд працював над новою «Хартією реформи для Османської імперії». На початку 1856 року вона була проголошена в імперському рескрипте, хатті-гумаюне. «Хартия…» проголошувала вільний і рівний статус всіх османських підданих стосовно таких питань, як оподаткування, освіта, правосуддя, володіння власністю, право займати державні посади і т. д. На додаток вона передбачала реформування фінансової і грошової систем країни; заходи заохочення торгівлі і сільського господарства, будівництво доріг і каналів.

Хартія дійсно була включена в статті Паризького договору, що передбачала визнання «щедрих намірів султана щодо християнського населення імперії». Але механізму для реалізації цього положення передбачено не було. Без іноземного натиску, вважав Стрэтфорд-Каннінг, Порту «поступиться своєю природженою лінощів і залишить фірман про реформу… млявою папером, цінного тільки як виклад здорових принципів». Звідси його зауваження з приводу підписання Паризького договору: «Я швидше відрубав би собі праву руку, ніж підписав цей договір».

Перед тим як покинути Туреччину, Стрэтфорд-Каннінг від імені королеви Вікторії вручив султанові Абдул-Меджиду орден лицаря Підв’язки. Цікаво, що з блакитною стрічкою Святого Георгія султан був формально зобов’язаний, будучи сувереном ісламу, наслідувати приклад мученика і воїна Христа.

У 1858 році лорд Редкліфф відбув до Англії. До кінця життя він засідав у палаті лордів. У листопаді 1869 року прославлений дипломат, який немало зробив, щоб зблизити позиції Сходу і Заходу, отримав від королеви орден Підв’язки. У вільний час він писав твори про східному кризі (1875-1878). Стрэтфорд-Каннінг пережив свого єдиного сина, тож титул лорда Редкліффа згас разом з його смертю, яка відбулася 14 серпня 1880 року під Франті в графстві Сассекс.